关于开展“三访三求”活动的实施意见
中共启东市委关于开展“三访三求”活动的实施意见
为认真贯彻市第十二次党代会精神，进一步动员和组织全市干部群众围绕“领跑沿海、融入上海、包容四海”战略定位，聚焦发展、加快发展、科学发展，全力开创桥港新时代、建设美好新启东，市委研究决定开展访遍企业求发展良策、访遍群众求民生所需、访遍干部求聚力之举“三访三求”活动。现提出如下实施意见：
一、参加对象
市四套班子领导，市级机关（含条上单位）中层以上干部，镇乡（园区、街道）乡科级以上领导干部，镇乡（园区、街道）挂钩村（社区）干部，村（社区）干部，村民组长（社区楼长）。
二、活动内容
1．访遍企业求发展良策。按照确保全市企业走访全覆盖的要求，市委、市政府主要领导走访市重点骨干企业，其他市四套班子领导走访挂钩联系镇乡（园区）的重点企业，市级机关各部门走访挂钩联系镇乡（园区）的企业，其中对重点企业必须深入一线走访，对小微企业可以通过召开分片座谈会等形式进行。走访内容主要是了解企业生产经营情况，帮助企业解决转型升级中遇到的问题，认真听取企业对党委政府稳增长、调结构、促转型等方面的意见和建议。市效能办组织重点企业对市级机关（含条上单位）服务企业情况进行问卷测评，主要从“服务意识”、“服务效率”、“依法行政”、“廉洁履职”等四个方面进行评价，对企业提出的意见和建议及时进行梳理和办理，办理结果在媒体上公布。
2．访遍群众求民生所需。按照确保走访群众全覆盖的要求，市四套班子领导在挂钩联系的镇乡（园区、街道）中选择2个村（社区），对社区联络员、村民组长（社区楼长）、民情联络员、党员代表、困难群众等进行重点走访。市级机关（含条上单位）中层以上干部、镇乡（园区、街道）乡科级以上领导干部、镇乡（园区、街道）挂钩村（社区）干部到村（社区）联系点开展集中走访活动，村（社区）干部、村民组长（社区楼长）到村民（居民）开展走访活动，走访活动由镇乡（园区、街道）、村（社区）统筹安排，做到走访群众不重不漏。要把走访活动与宣传党的十八大精神结合起来，与“四项排查”结合起来，与慰问困难群众结合起来，认真听取群众对党委政府改善民生、服务民生、促进和谐等方面的意见和建议，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题，帮助破解村（社区）在发展集体经济、基础设施建设等方面遇到的难题。要建立以镇乡（园区、街道）为主体的下访接访制度，变群众上访为干部下访，各镇乡（园区、街道）每周安排不少于两天开展党政领导接访活动，市四套班子领导在挂钩联系的镇乡（园区、街道）开展下访活动，下访接访安排要通过适当方式进行公示。
3．访遍干部求聚力之举。按照确保全市干部参与全覆盖的要求，在市委书记与市委各常委之间、市长与各副市长之间、市四套班子领导与分管联系单位及挂钩联系镇乡（园区、街道）党政主要负责人之间、各单位党政主要负责人与班子成员之间、各镇乡（园区、街道）党政主要负责人与班子成员及村（社区）主要负责人之间开展各类交流活动。交流要紧紧围绕“充分发挥政治优势、组织优势、群众工作优势，全面提高领导科学发展、驾驭复杂局面、做好群众工作能力”这一主题，重点对事关启东发展全局的问题作出分析、提出措施、建言献策，可以通过谈心、座谈会、研讨会等多种形式进行，从而进一步把各级干部的智慧和力量凝聚到恪尽职守、勇创大业、拼搏进取、加快发展上来，真正做到上下同心、目标同向、干群同力。
三、工作要求
1．加强组织领导。市委成立以主要领导为组长，市委、市政府相关领导为副组长，市委办、市政府办、纪委、组织、宣传、政法委、农工办、发改委、民政局、财政局、住建局、商务局、信访局、经信委、现代服务业办公室等部门和镇乡（园区、街道）负责人组成的“三访三求”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调和督查指导。各地、各单位要按照实际工作需要成立相应的活动领导小组。活动时间从2012年10月10日开始，集中时间开展。在走访企业和群众的过程中，要轻车简从，不事先踩点、不层层陪同、不增加基层负担，坚决杜绝形式主义。
2．广泛收集民意。各地、各单位要坚持注重把握正确的方向和良好的舆论导向，调动各方面参与建言献策的针对性、积极性和主动性，切实提高活动的实效。对收集到的民意要及时进行深度综合分析集中，对带有阶段性、普遍性、倾向性、苗头性以及反映强烈的问题开展专题调研，寻求解决方案。
3．抓好民意落实。建立和完善民意通报、交办、会办、督办、回访、反馈等制度，能办理的及时办理，能解决的及时解决，不能解决的及时答复，确保“件件有回音、事事有落实”。同时，各单位在11月30日前，对“三访三求”活动进行总结，并将总结材料和《“三访三求”活动意见和建议办理情况表》报市“三访三求”活动领导小组办公室。
中国共产党启东市委员会
2012年10月8日