各镇（乡）党委，各园区、街道党工委，市委各部委办局，市各委办局党组（党委、党工委），市各人民团体党组，市各直属单位党组织：
    现将启东市《党员积分考评管理实施办法（试行）》印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共启东市委组织部
2015年4月2日

党员积分考评管理实施办法（试行）

    为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和全面从严治党要求，进一步完善党员教育管理机制，保持党的先进性和纯洁性，增强党员队伍生机活力，根据党章和党内有关规定，现就开展党员积分考评管理提出如下实施办法。
    一、考评标准
    党员积分主要包括基本分值、个性分值和激励分值，总计110分。
    （一）基本分值（60分）。主要包括：
    （1）党性修养（15分）。认真学习中国特色社会主义理论体系，提高理论素养，增强理论自觉，坚定理想信念；认真学习党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，带头执行所在党组织的决议决定；积极参加“三会一课”等党内组织生活以及党组织开展的各类学习教育培训活动。
    （2）宗旨意识（15分）。积极参与结对帮扶活动，落实党员联系户制度，定期开展走访活动；密切联系群众，经常性深入群众，了解社情民意，及时向党组织反映群众的意见和要求，自觉维护群众的正当权益；积极参与党员志愿服务活动，发挥自身特长为群众办实事好事，帮助困难群众解决实际问题。
    （3）组织观念（15分）。自觉遵守党章党纪，认真完成党组织分配的工作任务，按时足额交纳党费，严格遵守廉洁自律各项规定；模范遵守法律法规，自觉抵制邪教等非法组织活动，积极维护安定和谐的社会环境；下级服从上级，个人服从组织，努力营造团结奋进的工作氛围。
    （4）先锋形象（15分）。正确行使党员权利，自觉履行党员义务，立足岗位、创先争优，发挥先锋模范作用；作风正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导文明新风尚，积极参与破除封建迷信活动，在精神文明建设中发挥表率作用。
    （二）个性分值（40分）。
    个性分值由基层党委根据工作实际，遵循分类设置、突出重点、群众公认、注重实绩的原则，根据党员所在领域自行进行设置，报市委组织部审定后实施。
    （三）激励分值（10分）。主要包括：
    （1）为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，奋不顾身、挺身而出；（2）积极为社会公益事业出资出力，群众反响好；（3）获得各级各类荣誉；（4）在服务大局、推动工作中作出重大贡献。
    二、实施步骤
    党员积分考评管理，在基层党委领导下，由党员所在支部按照“三评两定一公示”的办法组织实施。
    （一）季度考评。
    每季度末，党支部召开党员大会，并邀请部分群众代表参加，组织实施考评工作。
    1．个人自评。由党员本人根据考评标准和年初承诺内容，进行自我打分。
    2．党员互评。根据考评标准和党员承诺内容，在述诺交流的基础上进行相互测评。测评以无记名投票方式进行。
    3．群众测评。党支部组织群众代表，根据考评标准和党员承诺内容对党员进行民主测评。测评以无记名投票方式进行。参与测评的群众代表数量一般不多于支部党员总数的五分之一。
    4．支部评定。按照个人自评占10%、党员互评占20%、群众测评占20%、支部评定占50%的比例，计算得出每名党员的综合得分。实行党员星级管理，按照综合得分确定党员星级，五星级党员得分须达到90分，四星级党员得分须达到80分，三星级党员得分须达到70分，二星级党员得分须达到60分。五星级党员人数原则上控制在党员总数的5%以内。
    5．党委审定。党支部评定后，及时将评定情况报基层党委审定。
    6．结果公示。基层党委审定后，党支部将党员季度综合得分和评星结果在党务公开栏公示，公示时间一般不少于七天。公示期间，可以受理党员申诉，经调查核实，妥善处理。
    （二）年终考评。
    年终，党支部结合第四季度考评工作和民主评议党员工作进行综合考评，按照每个季度25%的权重折算出年终考评得分及星级。
    年老体弱、长期患病、行动不便的党员，经党员大会讨论，报基层党委同意后，可不参加考评。预备党员参加考评，但不确定星级。对外出流动党员，党支部要积极加强与流入地党组织的沟通协调，根据了解掌握的情况进行评定；对工作相对集中的，可组织在外集中考评。
    三、结果运用
    党员积分考评结果，作为评先评优和干部选拔的重要依据。优秀党员一般从被评定为五星级的党员中产生；被评定为四星级和三星级的，一般为合格党员；被评定为二星级的，一般为基本合格党员。没有星级的或有以下之一行为的党员，为不合格党员：（1）无正当理由，连续六个月未与党组织联系的；（2）无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活的；（3）无故拖欠半年以上党费，经教育仍拒绝交纳的；（4）无正当理由不做党所分配的工作的；（5）本年度违反《中国共产党纪律处分条例》，受到警告、严重警告、撤销党内职务或留党察看处分的；（6）本年度依法受到治安管理处罚或行政处分的。不合格党员人数不下指标、不定比例。
    对优秀党员，由所在党组织给予表彰。对合格党员，由所在党组织给予肯定和鼓励，积极引导其发扬“五带头”精神，争当优秀党员。对基本合格党员，按照南通市委组织部《关于在党员教育管理工作中实施“双预警”制度的意见（试行）》的规定，由所在党组织启动预警程序，及时进行提醒、帮助和教育。对不合格党员，按照《江苏省处置不合格党员实施办法》的规定，由所在党组织依照处置程序进行组织处置。
    四、组织领导
    （一）落实领导责任。实行党员积分考评管理是新形势下加强党员队伍经常性教育管理的一项重要措施。各级党组织要充分认识开展党员积分考评管理工作的重要性和必要性，列入重要议事日程。要切实强化责任意识，坚持党组织主要领导负总责，明确责任主体，严格责任落实和责任追究。要及时理顺党员组织关系，健全完善党员档案，确保将符合条件的每名党员都纳入积分考评管理体系。
    （二）强化督查指导。各基层党委要将党员积分考评管理纳入基层党组织目标管理考核范畴，强化工作指导，定期开展专项督查，确保扎实推进，取得实效。要着眼于不同行业实际，加强分类指导，制定易于操作的考核细则，使党员积分考评管理办法更加贴近基层、贴近实际。要采取切实有效措施，实施动态跟踪管理，注意解决推进过程中遇到的问题。
    （三）深入宣传引导。要加强思想发动，充分利用宣传栏、广播、网站等平台，广泛宣传党员积分考评管理的目的意义，使广大党员普遍理解并自觉接受教育管理。要将党员积分考评管理的相关要求及时传达到每个党支部、每名党员，做到考评标准明确、考评程序明确、考评要求明确。及时总结、积极宣传党员积分考评管理中涌现的好经验、好做法，选树典型，努力在全体党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。