在全市村党组织书记培训班
开学典礼上的讲话
顾林忠
2006年4月11日

    同志们：
    在全市经济社会更快更好发展的重要时期、第三批保持共产党员先进性教育活动进入整改提高阶段、全市社会主义新农村建设正式启动的关键时刻，我们组织举办了2006年第一期村党组织书记培训班。参加本期培训的对象是南通市、启东市小康示范村党组织书记、部分“双强”型村党组织书记，你们都是在今年村党组织换届选举中通过党员群众公推直选出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部，借此机会，我代表市委，对本期培训班的开学表示热烈的祝贺，向来自基层第一线的各位村党组织书记表示热烈的欢迎！
    举办本期培训班，目的是认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步落实社会主义新农村建设总体要求，进一步提高新一届村党组织书记执行政策、发展经济、创业致富、统筹协调、民主管理、政治思想素质和应对农村形势、驾驭复杂局面的能力，为建设社会主义新农村培养新型村官。下面，我结合当前农村工作实际，就办好本期培训班讲三点意见，供大家参考：
    一、认清形势，统一思想，明确学习培训意义
    今年3月份，我市结合第三批保持共产党员先进性教育活动，以选拔“双强”型党员村干部、提高村级领导班子发展能力为目标，顺利完成了村党组织集中换届选举工作，通过换届，67.5%的村党组织书记由“双强”能人担任。为了切实提高“双强”型书记的任职水平，更好的履行工作职责，市委组织部会同市委农工办、党校、市民政局等单位联合组织村党组织书记集中培训，这对于建设现代农业,发展农村经济、增加农民收入，具有重要意义。
    1、抓好村党组织书记教育培训工作，是巩固党在农村执政基础的需要。加强和改进农村基层党组织建设是提高党的执政能力建设的一个重要基础工程。近年来，全市村党组织坚持科学发展观，紧紧围绕市委工作大局，充分发挥战斗堡垒作用，切实加强自身的先进性建设，有力地推动了我市农村经济社会健康协调快速发展。实践证明，村党组织坚强有力，党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实，党在农村的根基就牢固。我们对村党组织书记进行培训，就是要进一步提高村党组织书记的整体素质，切实增强村党组织在工作中践行“三个代表”的自觉性，着力夯实党在农村的执政基础和政权基础，全面推进党的建设新的伟大工程。
    2、抓好村党组织书记教育培训工作，是推进社会主义新农村建设的需要。推进社会主义新农村建设，全面推进农村小康社会建设，是党的十六届五中全会明确提出的战略任务，更是广大农民群众期盼已久的美好夙愿。市委十届十二次全体（扩大）会议明确要求我们加强党的基层组织建设，进一步把农村基层党组织和广大农村党员的思想统一到建设社会主义新农村要求上来，为我市社会主义新农村建设开好局、起好步打下坚实的基础。3月10日召开的全市推进社会主义新农村建设动员大会，对我市加快推进新农村建设作出了具体部署。我们组织这次村党组织书记培训班，就是使村党组织书记把握时代脉搏，顺应群众呼声，提高建设能力，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，积极探索有效途径，努力把新农村建设不断推向前进。
    3、抓好村党组织书记教育培训工作，是不断增强村干部双带能力的需要。作为农村最基层党组织的领导者，我们所做的一切工作，最终的出发点和落脚点都是提高广大农民群众的生活水平。带头创业致富、带领群众共同致富是对我们村党组织书记最基本的要求。增加农民收入不是一件很容易的事，要解决这一问题，需要进一步调整农业产业结构，需要大力发展“订单农业”，需要不断延长农业产业链，需要持续转移农村富余劳动力，需要不断提高农村工作的组织化程度。我们对村党组织书记进行培训，就是要提高村党组织书记的综合素质和发展本领，不仅要带头创业致富，更要积极组织引导群众因地制宜理清发展思路，调整产业结构，在全民创业中实现增收目标，从而不断提高生产、生活水平。
    二、明确任务，把握重点，提高学习培训质量
    本期培训班，酝酿的时间比较长，准备得比较充分，培训的内容比较丰富。考虑到培训效果，本期培训班安排了4天时间，其中集中学习2天，后到东台、射阳两地考察2天。希望大家通过学习培训和参观考察，有所思、有所悟，在四个方面取得实实在在的效果。
    1、要在加强农村基层组织建设上取得实效。建设一个好的村党组织，是建设新农村最基本的组织保障。当务之急，就是要以第三批先进性教育活动为契机，有针对性地解决农村党组织自身存在的问题，切实加强村级党组织建设。要加强支部战斗堡垒建设。通过建立健全起适应新农村建设的各项管理机制和工作机制，不断巩固村党组织换届选举成果，在认真分析研究的基础上，迅速提出村党建工作三年目标和思路，全面加强村党组织建设，真正使村党组织成为带领广大群众建设社会主义新农村的坚强领导集体，始终发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用，使村党组织普遍达到“五个好”的基本要求。要优化党员队伍结构。注意把好政治思想、道德品质关，大胆吸纳有致富能力的农民入党，引导他们积极向党组织靠拢，为党组织输送新鲜血液；要积极吸纳有文化的青年农民入党，有效地改善农村党员队伍的年龄结构和文化知识结构，为农村党的建设提供新的活力；要搭建活动平台。要大力开展“启吾东疆党旗红”主题活动，围绕活动十项内容，积极探索活动形式，努力创新活动载体，切实加强组织领导，全面完成活动目标，争当全市活动典型。
    2、要在加快小康村建设上取得实效。小康村建设与农民群众的切身利益紧密相关，是新农村建设的工作重点和突破口。村党组织要充分发挥主导作用，坚决克服等靠要思想，积极主动做好本村规划、产业建设、精神文明建设等工作，为全面建设小康村打下坚实的基础。要抓好科学规划。对小康村规划，不能搞一个人说了算，应经村民大会或村民代表大会反复讨论；不能搞一刀切，要因人而宜，充分尊重群众意愿，引导、保持和发挥好农民群众参与小康村建设的积极性。要发展富民产业。每一个村都要立足本地优势，选准项目，以项目带动产业发展，逐步形成一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局。要加强文明建设。以“万人联创共建新农村”主题活动为契机，积极与结对的文明单位联系，签订共建协议，落实联建措施，努力创造一个群众安居乐业、人与人和谐相处的良好环境，为全市建设社会主义新农村发挥示范先行作用。
    3、要在大力发展农村经济上取得实效。加快发展农村经济是建设社会主义新农村的首要任务。村党组织书记一定要牢固树立“发展是第一要务”的思想观念，一心一意为发展，一门心思谋发展，以自己的实际行动向上级党组织交出一份满意的答卷。俗话说：“思路决定出路，思路决定财路。”在座的村党组织书记，一定要充分利用自己有发展经济的经验和本领，有一定的致富渠道，脑子活、门路广、对经济建设比较在行的优势，根据所在村现有产业的特点，在深入调查研究的基础上，因地制宜地制定出符合本村经济发展的新路子。要带头自主创业，村党组织书记要积极领办、创办个体、私营企业，积极创办特色种养加项目不断将自己的致富项目做大、做强，吸纳更多的劳动力就业，取得更好的经济效益和社会效益。要发挥自己经济实力强、致富经验多的优势，积极为群众提供技术、资金和信息，通过市场论证，帮助群众调整农业产业结构或新上致富项目，引导和带领群众创业致富。
    4、要在农业产业化建设上取得实效。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏，抓住了农业产业化，就抓住了新农村建设的要领。要突出抓好三手：一是要抓引导。积极引导农民群众转变观念，切实增强规模化经营、集约化经营、风险意识以及商品意识，进一步提高参与农业产业建设的自觉性。二是要抓基地。各村要立足当地传统产业优势，围绕龙头企业的原料需求和加工能力，建立适度规模的生产基地。各村之间要搞好对接，把分布比较分散、规模比较小的项目以及一些传统家庭养殖项目进行整合，形成规模优势，产生更大、更好的效益。三是要抓协会。要根据本村的农业生产布局，积极领办、创办各类农村专业协会。村党组织既要注重加强对协会的领导和指导，更要积极探索把党的组织建立在产业链条上的新路子，为推进协会的发展壮大提供有力保证。
    三、从严要求，端正学风，确保学习培训实效
    对村党组织书记进行集中培训，是在平时教育培训基础上一次提高培训，一定要坚持高标准、严要求，精心组织，统筹安排，从严要求，端正学风，确保培训工作取得预期效果。在此，我向同志们提几点具体要求：
    1、振奋精神，端正学风。要有好的精神状态。在座的书记，大多是搞企业生产经营、农业产业发展的，希望大家务必把学习作为提高综合素质的重要途径，作为增强致富本领的重要手段，克服困难，静下心来，认认真真学，踏踏实实学，一门心思学，不断充实自我，提高自我。要有好的学风。为办好本期培训班，市委组织部、农工办、党校、市民政局等单位付出了艰苦的努力，就如何提高和增强培训效果，做了大量的研究，希望大家珍惜这次高水平的培训，以实际行动来认真学习。要端正学风，务求学透。课上要集中精力，专心听讲，勤于动笔，作好记录。课后要认真复习，充分理解，及时消化，融汇贯通，真正做到学深学透学到位。培训结束后，有关领导还要与大家一起座谈讨论，听取大家对培训工作的收获和体会。
    2、联系实际，学以致用。学习的目的在于运用，大家要注重学习方法，摒弃死记硬背，结合工作实践，多动脑、多思考，充分吸收消化学习内容，保证学习培训效果。回去后，要变培训中形成的思想闪光点为村级经济发展的增长点，变培训考察中掌握的信息为推进农村产业结构调整，加速农村经济发展的“推进剂”，真正做到把教育培训的过程变为解放思想、更新观念的过程，变成提高素质、增长才干的过程，变成强村富民、发展经济的过程。
    3、遵守纪律，服从管理。把大家集中起来，放下事务搞培训，轻装上阵忙学习，不是一件很容易的事。希望大家倍加珍惜集中学习的机会，倍加珍惜参观考察的机会，倍加珍惜讨论交流的机会，不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事。另外，培训期间大家要注意爱护公物，保持校园和考察地卫生，遵守好各项规章制度，保持新时期我们启东市村干部的良好形象。请市委组织部等单位有关同志做好跟班服务工作。
    同志们，这次培训对大家来说，是一次难得的机会，时间紧、内容多、任务重。希望大家要珍惜学习机会，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使大家在思想上有新提高，理论上有新收获，工作上有新突破，不断开创我市社会主义新农村建设的新局面。
最后，祝大家学习好、生活好、工作好，并预祝本期培训班取得圆满成功！