切实抓好三个重点环节
大力选拔双强型村干部

    选拔“双强”型党员村干部是新时期夯实党在农村执政基础、推进社会主义新农村建设的重要举措。我市以村党组织换届选举为契机，大力选拔“双强”型党员村干部特别是“双强”型村党组织书记，切实抓好宣传发动、调查摸底、规范程序等重点环节，取得初步成效。
    一抓宣传，营造浓厚舆论氛围。宣传发动是选拔“双强”型村党员村干部的基础。农村基层党组织站在社会主义新农村建设的高度，不断丰富宣传发动的内容和形式，努力提高宣传工作的广度和深度，积极营造选优配强“双强”型党员村干部的浓厚氛围。一是召开好“三个会议”。乡镇党委要及时召开好党委会议，统一对选拔“双强”型党员村干部的思想认识，明确目标，强化措施，落实责任；召开好全体村干部会议，摸清现任村干部的思想脉搏，因人制宜，重点采取思想疏导和解决实际问题相结合的办法，消除他们的后顾之忧；召开好群众和党员会议，着重讲清选拔“双强”型党员村干部的现实意义，提高他们的思想认识。二是利用好“三个阵地”。充分利用黑板报或宣传橱窗、镇村自办广播、村务公开栏等三个阵地进行宣传，明确选拔“双强”型党员村干部的目的意义、指导思想、报名条件和方法步骤，动员党员群众积极宣传、发现、推荐“双强”型党员。三是组织好户外宣传。在市镇主要建筑物和交通要道悬挂横幅，摆放和张贴各种宣传标语和口号，发动广大群众以实际行动极支持和参与“双强”型党员村干部的选拔工作。在宣传发动中，我们结合第三批党员先进性教育活动和党员冬训工作，通过收看吴仁宝等先进典型事迹的系列电视片，结合市内外“双强”型村干部带领群众致富的成功案例，大力宣传选优配强“双强”型党员村干部对发展村级经济、增加农民收入、建设社会主义新农村的现实意义和长远意义；乡镇党委积极指导、督促村党组织利用广播、板报等办好了2期“村党组织换届选举”宣传专栏，在市镇交通要道共悬挂了75条宣传横幅；镇驻村工作组和村干部走村入户，发放了28000多份宣传材料，使“双强”型党员村干部选拔工作家喻户晓，让广大农村党员群众看到希望、增强信心，调动起他们的政治热情。
    二抓调查，强化排查摸底力度。调查摸底是选拔“双强”型党员村干部的保证。抓好调查摸底工作，必须扎扎实实地走好“三步棋”：一是“摸”，就是对各村“双强”型人才的年龄结构、人员分布、专业特长、从业状况和思想动态等方面进行调查摸底。二是“比”，就是对“双强”型党员进行多种角度的“比看”，一比基础素质，看谁德才兼备；二比致富实力，看谁有发展潜质；三比带富能力，看谁有富民之才；四比奉献精神，看谁有富民之心；五比公认程度，看谁有群众基础，为选拔“双强”型党员村干部特别是村党组织书记打下坚实基础。三是“谈”，对“双强”型党员特别是能够胜任村党组织书记职务的“双强”型党员，进行交心谈心，解除他们的思想顾虑，动员他们积极参选。在调查摸底中，各乡镇抽调了党性观念强、综合能力突出的镇机关同志，与村干部组成联合调研组，根据市委界定的“双强”型党员标准，集中利用一个星期时间，走村进户，摸清了所在村“双强”型人才底数，建立了村“双强”型人才台帐资料，对能胜任村党组织书记职务的“双强”型党员，乡镇党委领导班子成员通过登门造访等形式，鼓励“双强”型党员勇挑农村经济发展重担，以实际行动回报父老乡亲。在全市2292名报名人员中，共有835名原非村干部的“双强”型党员踊跃报名；对非党“双强”型人才，乡镇党委坚持做到定人定向培养，使“双强”型人才积极向党组织靠扰，为充实“双强”型村党组织班子，提供丰富的“人才资源”。
    三抓程序，提高公推直选质量。规范程序是选拔“双强”型党员村干部的关键。我们在全市村党组织换届选举中，全面推行“公推直选”制度，规范选拔程序，让群众认可的“双强”型党员村干部脱颖而出。一是把好“民主推荐关”，重点做好再宣传、再发动，提高群众、党员对“双强”型党员的了解度。二是把好“组织考察关”，坚持把考察过程当作一次宣传“双强”型党员的过程，提高群众、党员对“双强”型候选人认知度。三是把好“直接选举关”，理清“双强”型党员的工作思路，提高党员群众对“双强”型候选人的认可度。针对“双强”型党员来自各行各业，党员群众不可能全面深刻了解他们这个现象，民主推荐前，我们通过自办广播滚动播放、在各村张贴简历等形式，让党员群众集中收听和观看，着力增加群众对“双强”型党员的了解度。组织考察时，在扩大考察面的基础上，既考察候选人的德才表现，又重点考察了候选人的“双强”能力；确定村党组织书记候选人时，我们严格书记候选人标准，把“有一定规模的致富项目”作为了一个必不可少的条件，切实提高“双强”型党员在群众心目中的认知度。选举大会前，委员候选人都作自我介绍，书记、副书记候选人作10分钟的竞职演说，并就党员提出的问题作答辩，乡镇党委对“双强”型候选人的竞职演说稿严格把关，不但要讲清自身竞职的优势条件，还要提出新农村建设创新思路，更要向广大党员作出发展村级经济、带领群众致富等方面的承诺，使他们的竞职演说富有优势、富有底气、富有激情，既为“双强”型候选人提供了展示德才学识的机会，也提高了党员对“双强”型候选人的认可度。
    由于环节工作扎实细致，公推直选“双强”型党员村干部取得圆满成功，“双强”型党员村干部脱颖而出，为我市社会主义新农村建设打下坚实的基础。全市经民主推荐产生的2118名初步候选人中，“双强”型党员达到了1334人，占63%；直接选举产生了1353名村党组织委员，其中“双强”型委员为908名，占67.1%，“双强”型党组织书记为222名，占书记总数的67.5%；全市新选拔“双强”型党员村干部276名，其中新选拔的“双强”型书记54名（5名为市30强企业主，18名为市定报企业主）。

作者：中共江苏省启东市委组织部
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