启东市深入学习实践科学发展观活动

简  报

第290期

中共启东市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室                   2010年3月11日

我市集聚高层次人才推动沿海开发

我市紧抓沿海开发、长三角一体化发展、崇启大桥建设和吕四大港开发多重叠加的战略机遇，围绕建设“江苏沿海开发先导区、全面接轨上海桥头堡”目标要求，不断优化高层次人才成长创业环境，出现了人才引进大于流出的可喜局面。“整体性人才资源开发”工作被评为“江苏省人事系统亮点工作”。

一是优化人才环境，营造“人才启东”良好氛围。坚持“人才是第一资源”，以实施江海英才计划为契机，利用各类媒体和多种渠道，加大对人才强市战略宣传力度，叫响“人才启东”品牌，提升全社会的人才观念。加大对优秀人才的奖励力度，继续开展“科技人才杯”考核和“英才奖”、“伯乐奖”评选活动，在全市范围内营造尊才爱才氛围，强化“人才是第一资源”的社会舆论导向。

二是推进人才引进，“筑巢引凤”吸引海外高层次人才。成立引进海外高层次人才工作小组及办公室，强化组织领导和统筹协调，加快建立港口人才引进的专用通道，为构建港口型人才高地提供强有力的组织保证。加强与全市海外留学人才的联系，不断充实海外留学人员信息库，帮助建立若干个海外留学人员联络点，定期开展活动，为他们回国服务、工作牵线搭桥。建立市外语翻译中心，研究出台激励海外留学人才来启创新创业的优惠政策。以国外引智项目为载体，吸引外国专家来市开展技术创新和项目研发，确保全年申报引智项目不少于20个。根据企业需要，做好面向海内外高层次人才招聘活动。继续开展海外人才东疆行活动，在层次上求高，在规模上求大，在专业上求精。

三是提高人才引进质量，加强国内高层次人才交流合作。大力实施“上海-启东人才资源开发互动合作工程”，积极推动柔性引才，努力使上海成为全市企业科技创新、新产品开发和升级的前沿阵地，全年聘用上海地区专家教授不少于50人。大力实施“校企牵手”工程，引导、协调企业与各类高等院校、科研院所牵手结缘、加强交流、促进合作；组织教授、专家来启，与临港企业对接、考察、交流、洽谈，促进技术转化。出台《关于激励工业企业做大做强和推进项目加快建设的实施意见》，提高高层次人才引进补贴力度，奖励企业创建研发中心。全年组织100家次以上重点骨干企业赴南京、武汉、合肥、西安等地开展人才招聘活动。继续加大研究生及以上学历人才的引进力度，全年引才不少于4000人，其中硕士以上或高级以上职称学历人才不少于150人。

四是深化载体建设，搭建创新创业孵化平台。加强对研究生实践基地和博士后科研工作站的管理，提高运行质量。扎实推进留学人员创业园建设，利用好江苏省留学人员创业园信息平台的信息资源优势，做好留学人员创办企业的引进、培育、孵化及日常管理工作，积极协助创业园申报国家、省级留学人员创业园，进一步发挥好创业载体聚集、孵化高层次人才的作用。发挥好清华大学研究生实践基地的作用。根据市产业发展需要，深入企业开展课题征集活动，有重点地邀请清华大学博士研究生来启进行技术合作。

五是集聚港口型人才，满足产业发展需求。坚持把人才培养和引进作为沿海开发的重大战略举措。随着吕四港的正式通航、崇启大桥建设的快速推进，我市对港口型人才的需求日益旺盛。把“集聚港口人才，助推港口开发”作为工作的第一要务，大力实施江海英才计划，围绕沿海主导产业和特色产业发展需要，及时开展调研，掌握人才需求动向，建立好港口建设和临港工业企业人才信息库。坚持实行专才特聘制度，高薪聘请重点产业、重大项目急需的高层次人才。建立编制调剂制度，拿出一定数量的编制，用于吸纳高层次人才。力争到2012年，各类人才达到15万人以上，在全市人口中的占比突破10%。

报：南通市委学习实践活动领导小组办公室，南通市委指导检查组；市委常委，市人大、市政府、市政协党员领导同志；市纪委领导同志；市委学习实践活动领导小组成员

送：市各镇（乡）党委；各街道、园区党工委；市委统战部；市发改委、民政局、教育局党委；市工商联党组；市委学习实践活动领导小组办公室下设各小组