发扬“震不垮、难不倒”精神 齐心协力打胜援建硬仗
启东市建工局党委
5月28号，我们按照南通市援建指挥部的紧急调令和启东市委、市政府的指示，组织了112名突击队员（南通二建50名、启建集团27名、启安集团15名、南通启益10名、中信集团10名）赴四川德阳绵竹帮助援建活动板房。一个月来，大家发扬“超强地震震不垮绵竹人民，千辛万难难不倒启东建筑铁军”的精神，齐心协力，艰苦奋战，高标准高质量建成活动板房371套，胜利完成了南通市援建指挥部下达的任务，受到了江苏省、南通市领导和启东市委市政府的高度称赞。
一、 统一思想认识，全力确保一线。
抗震救灾是我们义不容辞的责任，也是启东百万人民对我们的重托，既感无比光荣，又觉责任重大。我们把这次援建任务作为一项政治任务来抓，不讲条件，不讲报酬，全力以赴确保完成任务。
在组织领导上重视一线。地震过后，按照市委市政府的指示，局党委以高度责任感密切关注灾区变化，敏锐地感觉到我们将要承担的任务。我们通过各种形式和下属建筑企业打招呼，请他们为随时奔赴灾区做好准备。当正式接到赴川安装过渡房任务后，局马上召开党委会、领导班子会以及下属企业老总会议，进一步统一思想认识。为了不辜负市委市政府的重托，不辜负全市人民的期望，我们迅速确定指挥中心前移，抽调3名局领导开赴一线，成立了以施展局长为指挥长、两名副职领导为副指挥长以及有关人员为指挥员的启东援建指挥所，各企业也都派出了富有经验的领导和项目经理负责一线指挥。施展局长始终指挥战斗在第一线，是全省第一个到达灾区，又是唯一一个坚持在一线的县级行业主管部门的主要领导。实践有力地证明，指挥中心前移，有力地确保了任务的完成，也得到了南通市领导的高度肯定。
在人员调配上服从一线。各企业高度重视援建任务，做到前方需要什么样的人，后方就抽调什么样的人。特别注意把政治素质过硬，业务技能熟练，身体状况良好的同志抽调到一线。南通二建专门抽调了能打硬仗的东佳公司，该公司曾经在抗非典时圆满完成紧急援建防非医院的任务；启建集团挑选了工作认真负责、勇于吃苦耐劳的两名老同志担任领队。上前线人员确定后，又有两名工人坚决要求上火线；启安集团、南通启益、中信集团在施工技术人员非常紧张的情况下，根据前方的需求，从各个项目中抽调人员，确保人员到位。
在物资材料上保障一线。遵行“急一线所急，需一线所需，前方要什么，后方给什么”的原则，各大企业都投入了大量的物力财力，特别是提供了充足的资金保障，出发前为队伍配备了所能想到的生活必需品和施工工具。南通二建东佳公司专门购买了4台发电机，确保了施工用电需要。
二、 克服重重困难，狠抓速度质量。
在援建现场，我们面临着常规工地少见的许多困难：可供搭建板房的施工基础毛地坯迟迟供应不上，施工队伍普遍窝工;工地施工和生活用电都靠自己解决，严重制约安装进程；过渡安置房材料严重短缺且不配套，工地争抢材料现象比比皆是；设计图纸两天甚至一天一改，工人无所适从；进场材料与设计图纸不尽吻合，许多工作劳而无功；现场指挥和管理混乱，灾民涌入工地捡拾边角料；现场不间断下雨，雨后三天工地和施工现场仍泥泞不堪；施工设备不配套，车辆和机械设备跟不上，短缺材料每天需要自己购买；生活设施不配套，尤其是用水相当困难，等等。面对这些困难，我们迎难而上，想方设法确保施工顺利进行。
首先狠抓工程进度。加快工程建设，按时将活动房交付使用，让灾民尽早少受日晒雨淋风吹之苦，是我们的第一目标。我们一到灾区，刚安好家，顾不上休息，就领受任务。针对我们的工人土建是强项，安装活动板房以前从没涉及的特点，我们组织工人们先向兄弟县市的同志学习安装技术，特别请苏州生产厂家的安装技术人员为我们上课辅导，使我们很快掌握了业务本领，为确保施工进度打下了坚实的基础。我们赴川人员比有的县少40人，但我们不甘落后，争取到了和他们同样的任务，最后还超过了他们，南通指挥部称我们是最信得过的队伍。面对人均工作量相对繁重，我们科学安排工序，实行流水作业。坚持早晨布置任务，晚上实行讲评的制度，在企业内部实行劳动竞赛。做到晴天抢时间，雨天不休息，大家加班加点，苦干巧干，连续奋战，从而加快了施工进度。
其次严格工程质量。虽然过渡安置房的安置时间为3-4年，但是我们把安置房作为长久房来严格施工。指挥所专门设立了一名技术负责人，各企业也都配备了技术人员，对工程质量进行全面负责。面对“设计图纸一天一换，零配件缺东缺西”的情况，我们施工队伍不厌其烦，不怕返工，严格按照最新图纸施工，确保过渡房高质量。在施工中，由于一些材料和零配件不足，我们不凑合、不将就，及时汇报，积极寻找，直到符合要求为止，从而确保了施工质量，受到南通市援建指挥部的高度赞扬，专门在我们安装的活动板房前召开了质量现场会。
三、 注重协调配合，创造良好环境。
由于时间紧、任务重，有关方面有些工作还不能完成到位，刚开始出现了一些“打混仗，打乱仗”的情况，对此我们注重搞好协调，为施工创造良好的环境。
一是做好上下协调。针对开始任务量不足的情况，我们积极向南通市援建指挥部争取，主动汇报我们施工队伍的优势和特长，我们启东铁军特别能吃苦耐劳的精神，要求把最艰巨最困难的任务交给我们。在抢竣工最后阶段，我们最后拿到地块，但还是抢在前面完成了任务。对工作中遇到的情况及时向上级提出合理化建议，如零配件的发放和使用，水电给予保障等，得到了上级的采纳。另一方面，积极向下协调，要求大企业独立完成，小企业组成联队来应对任务不足状况。
二是做好左右协调。积极和兄弟县市搞好关系，共同开展安置房安装工作。针对兄弟县市任务一时无法完成的情况，我们主动帮助参与。针对我们和兄弟县市之间一些材料我有他缺、我缺他有的情况，我们积极协调，互相帮助，保证了施工顺利进行。
三是做好内部协调。我们赴川援建虽然来自五个公司，但我们作为一个整体来对待，内部之间有竞赛，但更多的是合作，是互相帮助，真正形成一盘棋。工作任务分配后，哪个公司先完成就马上支援其他公司，不分彼此；哪个公司材料缺乏，其他公司就尽力提供，不分你我。刚开始，工地电力跟不上，必须自带发电机供。南通二建东佳公司从南京带来1台发电机供自己生活所需，而工地上施工生活用电均需自己解决，其他四家公司都无发电机，东佳公司又购买了2台发电机，供大家使用。水电安装是启安集团的强项，公司派出人员进行业务指导。一期工程临竣工时，由于地基供应不上，启安集团人手缺乏，启东建筑集团、启益公司和中信集团分别抽调员工无私援助，确保启安集团如期完成任务。
四是做好前后协调。后方是我们做好援建工作的坚强后盾，前后方密切配合，拧成一股绳，有力地促进了任务的完成。我们在前方施工和生活中，总会遇到不少困难和问题，有些前方不能解决，而后方又能给以帮助的，我们就积极给以协调。例如，启建集团工人缺少长袖工作服，作业时容易晒伤和擦伤，就及时和后方联系，启建集团非常重视，很快给以解决；当我们得知施工现场电动工具转轮尺寸小，给施工带来了难度，我们立即向天汾镇求援，得到了镇党委和国强公司、东成公司的大力支持。
四、 加强思想工作，弘扬铁军精神。
思想工作是做好援建工作的有力保证，是我们的光荣传统。我们一到灾区就立即成立临时党支部，对如何加强思想政治工作，弘扬铁军精神作出了部署。
以灾区的现状来激发干部职工的干劲。在我们的援建点上，有许多帐篷安置的是绵竹汉旺镇、天池乡等几个镇乡的灾民，道路两旁简易防震棚里住的是附近的灾民。他们虽然在党和政府的帮助下，吃住基本解决，但生活条件还异常艰苦，简易棚里不能挡风雨，防震帐篷内温度相当高，他们对尽快入住活动板房非常迫切，对生产自救充满信心。我们就用这一现状来教育大家，让大家看到自己肩负的责任。我们响亮地提出三句口号：一是“超强地震震不垮绵竹人民！千辛万难难不倒启东建筑铁军！”；二是“我在家乡劳动，我为亲人建房”；三是“我代表着企业，我代表着启东”。从而极大激发了干部职工的干劲，大家纷纷表示为了能使灾区人民尽早过上安稳的生活，我们就是吃最大的苦，受最大的累，也心甘情愿。我们提出的发扬灾区人民“震不垮”精神，发扬建筑铁军“难不倒”的精神受到前来视察的江苏省副省长史和平的高度赞扬，认为充分体现了灾区人民的精神风貌，充分体现了江苏人民和建筑铁军的战斗意志，并在江苏省援建指挥部紧急会议上予以高度肯定。
以身边的典型来激励干部职工的斗志。典型是榜样，典型是旗帜。我们注意用抗震救灾中涌现出的英雄事迹和我们身边的典型例子来教育大家，以激励大家的斗志。南通二建现场负责人李飞、启建集团现场负责人胡建川工作认真负责，既当指挥员，又当战斗员，科学调度，合理安排，以身作则，重活脏活抢着干，危难时刻冲在前，受到大家一致好评。启安集团现场负责人陈晓星患有严重胃病，几天吃不下饭，中信集团现场负责人朱惠兵连续几天吊水，大家都劝他们休息，但他们坚持不下火线，带领全公司职工加班加点，圆满完成了指挥所交给的任务。南通启益公司现场负责人丁磊磊不小心摔倒受伤，启建集团龚辉在工作中不慎划伤，启建集团宋佳冲手心和虎口铜钱大的血泡被磨破，他们在医院做了简单处理后，不愿休息一小时，又马上投入战斗。指挥部适时提出：“火线入党是党员的终身荣耀！”号召大家向党员看齐，争取火线入党。许多同志纷纷向党组织递交了入党申请书，经党组织考察，李飞、宋佳冲等9名同志被火线接收入党。在工程最后的7天突击中，我们从党员、入党积极分子和优秀工人中抽出15名同志组成青年突击队，挑重担，当先锋。为南通市援建大队获得全国总工会“工人先锋号”荣誉称号做出了贡献。
以各界的关爱来鼓舞干部职工的士气。在抗灾援建第一线，虽然只有我们112名干部职工在这里日夜奋战，但我们不是孤立的，在我们后方，各级领导、社会各界、各条战线方方面面都在关心着我们，支持着我们，共同为抗灾援建贡献力量。在施展局长先期赴川时，市委孙建华书记对其专门作出指示。在我们出发时，市委孙建华书记、市政府徐锋市长等10名市领导冒雨为我们送行。在施工进入到关键时刻，市委、市政府主要领导又亲自给我们发来了慰问信。在施工进入决战阶段，张卫生副市长、宋逵副主席又赶赴工地，冒雨慰问工人。卫生、广电等部门给予了大力支持，为我们配备了医生和随行记者。交通部门专门派车辆送我们到灾区。启东移动公司也情牵援建队伍，为每人赠送了50元手机话费。天汾镇党委、政府及有关企业也鼎力相助，赠送了大量援建所需工具。端午节前夕，省和南通市指挥部分别给我们的工人每人发了50元。这些都充分体现了上级党委、政府和各行各业对我们的关心。通过用各界的关爱对大家进行教育，使干部职工深受鼓舞，士气倍增。
五、 搞好后勤保障，解除后顾之忧。
后勤保障做的好不好，直接影响到援建工作的进展和人心的稳定。特别是在灾区，由于条件限制，后勤保障工作显得尤为重要。为此我们未雨绸缪，在队伍出发前，对施工所需要的工具、生活必需品就尽量置齐带全。为了使队伍一到灾区就能吃上饭、有地方住，局长施展亲自打前站，为大家准备好了临时居住的地方以及床板和液化气。队伍到达灾区后，后勤保障工作遇到前所未有的困难：水源离得很远，用电不能保证，施工材料缺乏。指挥所专门成立了后勤保障组，由一名局领导亲自任组长，帮助协调解决各种困难，各个企业，每个工人无论在施工中，还是在生活上需要什么，后勤保障组就马上帮助解决。针对购物要去几十公里路的情况，局里专门从后方机关抽调一辆面包车，来保障前方所需。第一阶段任务到达最后冲刺的时候，工作量特别重，需要连续加班加点，为了使大家有足够的体力，局里抽出资金为每人每天补贴10元伙食费，后勤保障组和大家一起制订食谱，让工人们吃饱吃好。