2008年全市人才工作要点
2008年我市人才工作总体思路和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，解放思想，转变观念，以培养、引进高层次人才和高技能人才为重点，以创新机制和健全制度为突破口，以“用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才”为工作目标，加强人才队伍建设，为全面建设大桥时代新启东提供坚强有力的人才支撑。
一、健全完善人才工作机制，不断优化人才工作格局
1、完善人才工作指导沟通机制。通过走访人才工作重点单位、召开人才工作领导小组成员单位联络员例会等形式，加强指导，促进交流，共同分析和研究新形势下人才工作中面临的新情况、新问题，探索加强和改进人才工作的方法和途径。加强调查研究。结合全市人才队伍建设实际，确定重大问题调研课题，研究探索新时期人才工作的理论和实践问题，为制定符合发展实际的人才工作举措提供依据，全面落实党管人才各项要求。
2、建立人才工作项目化管理机制。充分发挥市人才工作专项资金的作用，运用工业投资项目管理的理念和方法，实施人才工作项目化管理模式，解决人才队伍建设和人力资源开发面临的突出问题，调动全社会推动人才工作的积极性，促进人才工作任务落实，推动人才强市战略的实现，提高人才工作服务启东经济社会发展的水平。
3、健全人才工作考核督查机制。根据全年人才工作目标，分解落实工作任务，制订下发人才工作部门目标责任制考核细则，抓好督查考核，提高人才工作质量。围绕南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核要点精神，继续把人才工作纳入市委、市政府对各乡镇和有关部门的年度目标责任制考核体系。
4、建立人才工作信息通报机制。在“启东党建网”设立人才工作专栏，编发人才工作网上简报，及时通报全市人才工作进展，展示工作成果，促进工作交流。继续执行信息上报制度，及时反映各单位、各系统人才工作的特色做法和创新举措。严格执行重大事项报告制度，凡涉及全市性人才工作的重要会议、重要活动和重要事项，由各相关部门及时通报市人才办。
二、积极搭建人才工作平台，全面激发人才队伍活力。
5、实施“创业创新人才引进培育行动”，推进高层次人才队伍建设。加快研究制订高层次创业创新人才引进政策，围绕启东优先发展的重点产业、重大项目，积极推动产学研合作，促进重大科技成果转化和产业化，力争引进和培育省级高层次创业创新人才不少于20人。建设高标准科技孵化器。以吸引高科技人才和高新产业项目为重点，通过招商选资，建设科技软件园，进一步提升自主创新能力。高标准建设天汾电动工具创新服务平台，推动电动工具产业自主创新取得新突破。建设高水平研发中心。加强对企业研发中心建设的指导，积极引导和鼓励行业骨干企业创建研发中心。建设高层次科技创业园。加大对林洋工业新区、神通阀门工业新区、海四达工业新区等重点园区建设的扶持力度，加强园区内研发机构的建设，加快推进高新技术项目的产业化。加大海外高层次人才引进力度。以海外高层次创业创新人才团队、核心人才带动引进为重点，以创业园区、高新企业技术企业为主要载体，结合“招商引资”、开放型经济发展，积极参与海外高层次人才交流活动，邀请海外人才、海外人才团队来我市考察、交流与对接，积极构建网上国际人才市场信息服务平台，进一步加大与海外高层次人才的互通与交流。
6、实施“蓝领振兴计划”，加快技能人才队伍建设。深化“校企合作工程”，发挥职业学校在技能人才培养上的主力军作用；加强四川广元、江西上饶、河南洛阳、安徽砀山、山东临沂等驻外劳务输入培训基地建设，使之成为我市技能人才培养的第二根据地；建立技师签约激励制，对企业中已经取得技师和高级技师职业资格、并与用人单位签订3年以上劳动合同的，根据市委办、市政府办《关于推进高技能人才队伍建设的实施意见》规定，市政府分别给予 800元、1200元的一次性奖励；评选10名“启东市有突出贡献高技能人才”，给予每月300元的津贴；广泛组织开展职业技能竞赛，对取得优异成绩的选手，给予奖励，并破格晋升职业资格等级。
7、壮大社会工作人才队伍，推动和谐社会建设。以职业化、专业化为目标，建立一支“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的社会工作者和义务工作者队伍，优化公共服务、促进社会和谐。建立市社会志愿者中心，加快志愿者队伍建设，围绕扶贫帮困、创业指导、法律援助、卫生健康等方面开展志愿服务活动。充分发挥村级公共服务中心的作用，加快农村社会工作人才队伍建设。培育农村社区志愿者队伍，以低收入、老年人、“空巢儿童”为重点，开展志愿服务；加快村级老干部志愿者工作室建设，培育矛盾纠纷调解人才队伍，积极开展矛盾调解工作；加快镇乡专业社工服务中心建设，培育镇乡司法人才队伍，强化对矫正对象、刑释解教、闲散青年等高危人群的帮扶管理；组织开展农村卫技人员岗位培训，培育乡村卫技人才队伍，实施百名医师进社区活动。加快城市社区社会工作人才队伍建设。面向城市社区老年人、未成年人、残疾人和弱势群体开展关爱救助服务，加快社区医务工作者队伍建设，开展医疗卫生服务，推进社区文化体育站（室）建设，壮大社区文化人才队伍。
8、大力培育农村实用人才，提升农民增收能力。突出农民技能培训，加强各类培训项目的整合与衔接，做到统筹规划、重点突出，充分发挥村级公共服务中心农民学校、现代远程教育平台、镇乡职业技术学校、成人教育中心校、农广校等教育培训资源在农村实用人才培训中的主渠道作用，大力开展农民创业、实用技术、“绿色证书”和信息技术培训，开辟现代新型农民走向市场经济的“绿色通道”和“高速公路”，全年实施农民劳动力技能培训不少于30000人次。注重在生产实践中培养农村实用人才。积极引导各类经济组织、农村产业化龙头企业开展岗位培训和技术指导，提高农村实用人才的生产技术水平和经营管理能力。大力加强科技示范基地和优质农产品示范园建设，通过科技示范和成果展示，引导农民自觉学习运用先进适用技术。积极开展农业实用技术交流活动，鼓励农业技术骨干、科技示范户、种养能手开办农家课堂，进行现场技术指导。
9、继续办好“东疆大讲坛”，实现人才素质大提升。在办好企业经营管理知识系列讲座的基础上，进一步拓展培训内容、扩大培训对象，使“东疆大讲坛”成为我市人才培训的品牌。坚持高标准、全免费、求实效的原则，继续邀请国内知名高校专家教授来启讲学，全年举办12期“东疆大讲坛”。以科学执政、民主执政、依法执政为讲授重点，培育一支知党务、通政务、懂经济、会管理的党政人才队伍；以MBA核心课程为讲授重点，培育一支理念先进、视野开阔、意识超前、能征善战的企业家队伍；以学科前沿知识为讲授重点，培育一支善创新、肯创业、会创造的专业技术人才队伍。
三、切实转变人才服务理念，努力营造人才工作良好氛围。
10、转变人才服务观念。确立主动服务的理念，坚持以市场为导向，为人才和单位主动提供人才租赁、人才派遣、猎头中介等个性化、市场化的服务。确立长效服务的理念，由一次性、阶段性服务向长效服务转变，采取“保姆式”服务模式，把人才服务渗透到企业招人、用人、培养人、管理人的各个环节。确立创业服务的理念，以缓解高校毕业生的就业压力为重点，深挖就业渠道，搭建创业平台，出台优惠政策，鼓励高校毕业生自主创业。
11、推进服务平台建设。充分利用固定的人才集市和乡镇、街道的人才服务资源，组织企业在工业园区和重点乡镇举办人才市场，逐步构建整体联动的人才服务大框架。坚持开门办市场，进一步加强与人才比较集中的地区和高校的合作，逐步形成横向贯通、资源共享、优势互补的人才信息网络体系，全年组织15批次外出招聘不少于100家次企业。充分发挥网上人才市场的优势，建设高效率、低成本的人才交流引进平台。加快人才市场、毕业生就业市场、劳动力市场贯通步伐，构建统一规范的人力资源市场，不断完善人才市场化配置的机制，充分发挥人才市场在人力资源配置中的主渠道作用。努力抓好清华大学博士研究生实践基地建设，邀请清华博士生来启进行技术攻关不少于10人。全年引进人才不少于3500人，其中硕士以上学历或高级以上职称人才不少于100人，本科学历或中级职称人才不少于1700人。
12、优化人才工作环境。开展“东疆英才宣传活动”。加大对创业创新人才的宣传力度，营造鼓励创业兴业的社会环境。在市新闻媒体开辟人才工作宣传专栏，集中宣传报道优秀人才先进事迹。做好优秀人才评选表彰工作。重点做好市第七批专业技术拔尖人才的选拔工作，继续开展“英才奖”、“伯乐奖”、“科技创新重大贡献奖”、“科技兴市功臣”、“自主创新先进个人”、“名教师、名校长”、“名医”、“有突出贡献高技能人才”、“优秀农村实用人才”等评选活动，营造尊重人才的浓厚氛围。认真做好人才关爱工作。坚持执行市领导挂钩联系优秀人才制度，及时帮助协调解决实际困难。研究制订人才公寓实施办法，做好优秀人才、高层次人才健康体检、参观考察、节日慰问工作。积极推荐政治素质好、业务技术精、创新意识强的优秀人才加入党组织。