戴 辉

（2007年8月23日）

 

同志们：

中央高度重视非公有制企业党建工作，党的十六大把非公有制经济组织中党组织的职责任务写入了党章。今年4月4日，胡锦涛总书记在中组部《关于2006年在规模以上非公有制企业组建党组织工作情况的报告》上作出重要批示：“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”为了学习贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神，中组部专门下发了《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神，进一步加强非公有制企业党建工作的通知》，强调要大力推进规模以上非公有制企业党建工作，探索和总结党组织在规模以上非公有制企业中发挥作用的经验，切实加强对规模以上非公有制企业党建工作的领导。市委沈振新书记也十分重视非公有制企业党建工作，明确要求我市非公有制企业党建工作“要深入贯彻胡锦涛总书记重要批示精神，加强非公有制企业党的建设，为启东经济又好又快发展提供坚强的组织保证”。为进一步贯彻落实胡锦涛总书记关于加强非公有制企业党建工作的重要批示精神，以及中组部、省委组织部、南通市委组织部关于加强非公有制企业党建工作的要求，切实加强非公有制企业党的建设，尤其是加强新建规模以上非公有制企业党组织建设，按照市委统一部署，市委组织部会同市委党校联合举办这期新建规模以上非公有制企业党组织负责人培训班。参加本期培训班的各位非公有制企业党组织负责人都是刚刚走上企业党组织负责人岗位，都是口碑好、威望高、职工群众信得过的党员干部，都是各镇乡经过反复酝酿、精心推荐出来的优秀代表。借此机会，我代表市委对本期培训班的开学表示热烈的祝贺！对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

下面，我就办好这期培训班讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势，统一思想，明确学习培训的目的和意义

近年来，我市非公有制企业蓬勃发展，非公有制经济突飞猛进，截止目前，我市共有非公有制企业10800多家，非公有制经济增加值占全市GDP比重51%，非公有制经济已成为我市经济社会发展的重要力量。非公有制经济的快速发展，给党的建设提出了新的课题，据今年第一季度统计情况来看，全市共有非公有制企业党组织656家，其中规模以上企业党组织189家，非公有制企业党组织组建率偏低，这一直是困扰非公经济领域党建工作的难题。为切实提高非公有制企业党建工作覆盖率，今年四月以来，我们按照省委组织部、南通市委组织部关于切实加强规模以上非公有制企业党组织单独组建工作的要求，强化推进规模以上非公有制企业党组织单独建立工作。截至到七月底，我市新建规模以上非公有制企业党组织361个，规模以上非公有制企业党组织组建率已达到100%，提前完成了上级组织部门提出的组建目标。党组织组建了，如何让企业党组织充分发挥政治核心作用，推动企业健康发展，作为企业党建工作的领导者和执行者，同志们将有大量的工作要做，举办这期培训班，对于提高非公企业党务工作者整体素质，对于巩固党的执政地位，对于推动非公有制企业又好又快发展，都具有十分重要的意义。

1、举办本次培训班，是提高非公企业党务工作者整体素质，加强党务工作者队伍建设的需要

非公有制企业党务工作者队伍建设是非公有制企业党建工作的基础工程，党组织负责人素质能力的高低，既关系到非公经济的发展，又直接关系到党建工作的成效。在非公有制经济领域，更好地贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，有赖于广大党务工作者强大的指导作用和推动作用。作为新建规模以上非公有制企业党组织负责人，大家刚刚走上企业党务工作岗位，有些同志对企业党建工作的载体、形式、内容还不很熟悉，举办这次培训班，就是为了使大家尽快入门，提高大家从事非公企业党建工作的能力水平，使企业党组织真正成为党的全部工作和战斗力的基础，成为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、举办本次培训班，加强非公有制企业党建工作，是巩固党在基层的执政地位的需要

非公有制企业是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方。同国有企业职工一样，非公有制企业的从业人员也是社会主义现代化建设的生力军，是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党的重要的阶级基础。举办这次培训班，就是为了培养、增强新建规模以上非公企业党组织负责人做好非公企业党建工作的政治责任感和历史使命感，提高大家从事非公有制企业党建工作的水平与能力，坚持贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中充分发挥作用，使他们真正成为促进发展、维护稳定的一支重要力量。只有这样，我们党才能有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础，才能有战胜一切艰难险阻的巨大力量。

3、举办本次培训班，加强非公有制企业党建工作，是推动非公企业经济又好又快发展的需要

大力发展非公有制经济是巩固和完善我国社会主义基本经济制度的重要内容，是加快实现我市“跨越长江、率先崛起”经济社会发展目标的重要方面，也是认真贯彻市委十一届四中全会精神、大力实施“十大惠民行动计划”的重要保障。举办这次培训班，加强非公有制企业党建工作，可以充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，引导、支持和帮助企业生产经营，在激烈的市场竞争中求得进一步的发展；可以充分发挥广大企业党员的先锋模范作用，影响带动广大职工推进企业又好又快发展。实践证明，加强非公有制企业党建工作，有利于促进企业科学决策，提高管理水平；有利于加强对职工的教育管理，提高职工队伍素质，增强企业的凝聚力；有利于及时化解矛盾，协调各方面的关系，调动各方面的积极性；有利于树立企业的良好形象，得到社会各方面的认可和支持。

二、把握形势，正确定位，明确学习培训的重点和要求

1、非公有制企业党组织要成为提高党的社会影响力、增强党的凝聚力的组织员

一方面要做好企业主的思想工作。在新建党组织的规模以上非公有制企业中，一些企业主对党的工作可能还比较陌生，对党建工作还存在一些顾虑。企业党组织要发挥政治引导作用，旗帜鲜明地向企业主宣传党的路线方针政策和国家法律法规，让党的政策、国家法律深入人心，确保党的路线方针政策在企业中得到贯彻落实，确保非公有制企业发展的正确方向。要加强对业主的教育引导，引导他们树立正确的社会主义义利观、法制观，自觉把企业的发展与国家的发展、个人富裕与全体人民的富裕、遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，做到爱党爱国、诚信守法、敬业奉献，促进企业健康和谐发展。另一方面要做好职工的政治启蒙工作。要旗帜鲜明地宣传党的主张，当好职工的政治启蒙老师，提高优秀分子的政治觉悟。要通过举办讨论会、知识竞赛、专题教育等形式，组织广大职工深入学习党的路线方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，引导广大职工胸怀全局，立足本职，勤奋工作。

2、非公企业党组织要成为围绕企业生产经营开展工作、推动企业健康发展的服务员

一是要在企业发展上引好方向。企业党组织要旗帜鲜明地支持和促进企业的健康发展，发挥好党组织对企业主和职工的影响力，积极向业主和职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。二是要在发展决策上当好参谋。要多渠道地参与或影响企业重大问题决策，可以通过已进入管理层的党员直接参与，也可通过在党员在职工中开展合理化建议等活动进行间接参与。三是要在工作部署上保持同步。企业党组织要把党的工作与生产经营同部署、同检查、同考核、同奖惩，深入开展党员责任区、党员承诺制等活动，寓加强党员的意识教育于企业日常生产经营活动中，使党建工作与企业发展工作同心、目标同向、任务同担、责任同负，推动企业快速健康发展。四是在活动形式上坚持原则。要围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标，围绕企业生产经营，坚持“小型、业余、灵活、实效”原则，团结带领广大党员干部、职工群众完成各项任务，提高企业效益。

3、非公企业党组织要成为激发党员先进性、切实提高党的战斗力的教导员

一要加强党员的意识教育。要建立健全企业党员先进性长效机制，引导党员克服“雇佣”思想，增强他们的荣誉感、责任感，把他们培养成“平时工作看出来、关键时刻站出来、危急关头豁出来”的骨干力量和先锋模范，以远大的理想、坚定的信念、高尚的情操和乐于奉献的精神，团结职工，促进企业发展。二要提高党员岗位创新能力。要采取多种形式，在企业内部培养造就一批懂技术、善管理的党员人才。要创新思路，搭建平台，在企业中深入开展“党员示范区、党员先锋岗”双争创、“党员六带头”、“我为企业献一计”、“党员联系职工”等活动，提高企业党员服务企业发展、服务职工群众的主动性和积极性。三要强化组织纪律性。加强党员特别是管理层中党员的教育，使他们增强组织观念，自觉服从组织决定，保证党组织的意见和建议在企业中得到贯彻落实。

4、非公企业党组织要成为协调多方关系、促进企业和谐发展的协调员

非公企业党组织要充分发挥政治优势和组织优势，发扬群众工作的优良传统，在企业中维护好各方合法权益，最大限度地调动方方面面的积极性、创造性。一要维护好国家利益。要旗帜鲜明地宣传党的主张，引导广大职工坚定不移地走建设中国特色社会主义道路，要帮助、支持企业主依法进行生产和经营管理活动，引导监督企业照章纳税，为企业健康发展提供政治保证。二要维护好企业的合法利益。企业发展需要良好的社会环境，要主动协调企业内、外部矛盾，尊重和支持企业主科学管理企业，引导党员和职工尊重和维护企业主的经营权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，及时向上级党组织和工商、税务等政论部门反映企业主的要求和呼声，更好地为企业发展服务。三要维护好职工的合法权益。要以“党建带工建”活动为载体，强化职工维权机制建设，在推进平等协商签订集体合同、工资专项协议等工作中，建立企业和谐稳定的劳动关系，要注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，竭尽全力为职工群众排忧解难。在职工群众的合法权益受到侵害时，要支持工会组织依法维护职工的合法权益，敢于依法为职工做主，有理、有据地做好出资者、经营者的工作，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。

5、非公企业党组织要成为主导意识形态，建设先进企业文化的宣传员

一是党组织要把加强企业文化建设作为一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，优化企业发展环境，创新党建工作方式，拓宽党组织发挥作用的途径。二是党组织要按照“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，着眼企业存在的突出问题，把握职工的思想脉搏，构建干部职工共同的理想和追求，塑造干部职工共同的理念和精神支柱，提升企业文化品位。三是党组织要积极开展形式多样的主题教育活动，创造性地开展各种争创活动及文化活动，用身边的典型事例教育引导职工，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人努力培育“有理想、有文化、有纪律”的职工队伍，不断优化企业发展环境，提升企业文化品位，使企业管理、精神文明建设和党的工作真正融为一体。

三、与时俱进，开拓进取，不断提高自身的能力和素质

非公有制企业党组织负责人的理论水平如何，工作能力如何，直接关系到非公有制企业党建工作的成效，关系到党建工作在非公有制企业业主和职工心目中的“第一印象”。因此，我们要通过本次培训和日常学习和锻炼，全面提高自己的政治业务素质。

1、不断提高自己的政治理论素养

要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观放在首位，努力掌握马克思主义的世界观和方法论。要发扬理论联系实际的学风，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，进一步解放思想，与时俱进，真正使自己运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法解决实际问题的能力得到新的提高。

2、不断熟悉生产经营业务

非公有制企业特别是规模以上非公有制企业党组织负责人，既要成为一个党性强、懂政策、有党务工作能力的人才，又要使自己成为懂管理、善经营、能与企业主平等对话、倾心交流的复合型人才，努力成为党务工作和生产经营管理的行家里手。通过围绕生产有效地开展党的工作，为企业创造一个稳定发展的工作环境，促进企业生产经营管理水平的提高。

3、不断增强沟通协调能力

既要了解职工愿望，支持工会、共青团组织依法维护职工的合法权益，协调好各种关系，又要重视加强对职工群众的教育引导，不断提高他们的思想道德素质和文化业务素质，齐心协力搞好企业，同时还要做好对企业主的思想教育，使他们消除偏见，积极支持企业党组织开展工作,促使企业不断发展。

同志们，这次培训班时间虽短，但内容丰富，形式多样，有集中上课、实地观摩、讨论交流等多种形式。各位大都来自第一线，平时工作十分繁忙，这次把大家集中起来学习培训，机会十分难得，希望大家珍惜这样的机会，积极认真地参加这次培训。一是端正培训态度。要尽快变换角色，以饱满的热情投入到学习培训中去。要集中精力，潜心思考，认真学习，真正做到坐得住、听得进、想得深、见实效，最大限度地获取知识，进一步充实提高自己。二要严肃培训纪律。希望大家充分利用好这次难得的培训机会，排除各种干扰和影响，全身心地参加这次培训。各位都是党员干部，希望大家在学习培训期间，坚持高标准严要求，严格遵守各项学习纪律，服从教学安排和管理，按时参加培训班的各项活动，确保培训达到预期目的。三要确保培训效果。要坚持学以致用，紧密结合自身的思想和工作情况，联系企业生产经营和党建工作的实际情况，进行学习和思考，同时要广泛交流，互相学习，互相启迪，取长补短，共同提高。总之，要通过学习培训，把学到的知识化为审时度势、总揽全局的本领，化为锐意创新、善谋良策的能力，化为求真务实、开拓进取的水平。

最后，祝同志们学习进步、工作顺利，预祝培训班圆满成功!