启东市围绕“五好”要求全面开展村党组织满意度测评
为精心做好村级党组织换届准备工作，启东市制定出台了《关于开展农村基层党组织建设情况调查的实施方案》，运用“三结合”工作模式，全面开展农村基层党组织建设情况调查。目前，为期两个月的村级党组织满意度调查工作已全面结束。
一是组织考察与民意调查相结合。围绕“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党组织建设”五大工作职责，组织各镇乡党委对全市317个行政村党组织班子建设情况全面开展组织考察和任期审计。按照基层党组织“五个好”的总体要求，结合启东实际，进一步细化测评内容，组织镇乡党委、机关中层以上干部，对各村党组织建设情况开展民主测评。在此基础上，本着“听取真实民意”的原则，通过召开调查会议、填写满意度调查问卷等形式，广泛开展民意调查活动，全面了解村民群众对各村级班子的支持率和满意度，为村党组织换届提供重要参考。
二是抽样调查和普遍调查相结合。委托市统计局农调队随机抽样50个村进行驻点调查。调查对象由市统计局从农村党员、老同志代表、村民组长、普通群众中随机抽样确定，并专门设计《村党组织民主测评表》、《村党组织满意度调查问卷》等表格，力求全面掌握村级班子“五好”建设情况。在此基础上，由市农工办、农委、统计局等部门联合组成6个工作小组，分赴各乡镇，通过听取汇报、座谈交流、个别访谈、填写表格等形式，进行普遍调查，全面了解群众普遍关心的热点难点问题，广泛听取干部党员群众意见、建议，并完成对全市村党组织基本情况的系统结构分析。
三是定性调查与定量调查相结合。在定性调查时，针对干部群众关心的热点、难点问题，将测评内容细化为16个小项目：村级阵地建设、党组织活动开展、无职党员作用发挥、党务村务公开、议事决策机制、民主理财制度、干部廉洁状况、为民办实事情况等，并相应设计“很满意、满意、基本满意、不满意”四个等级，方便群众划勾，对村级班子“五好”建设情况作出定性分析。在此基础上，对民主测评、民意调查、实绩分析等情况，则按照相应权重进行百分制量化打分，作出综合评定。其中，乡镇党委民主测评结果按40%权重计入总分；乡镇中层以上干部，农村党员群众民主测评、满意度调查问卷结果分别以20%权重计入总分，有效保证了调查结果的科学性和准确性。
从调查结果看，大部分村级党组织作用发挥和群众基础较好。其中村党组织满意度在90分以上的有个133个；村党支部书记满意度在90分以上的有105个。根据上述调查结果，各镇乡党委及时开展集体“会诊”，逐村逐人深入分析，并切实强化调查结果的运用，将之作为加强村级组织建设和村级班子调整的重要依据，成为指导和开展创先争优推进科学发展的工作动力。
作者：启东市委组织部 陆红琴、范耀华、俞岑罡
邮编：226200