充分发挥干部统计作用 切实加强干部队伍建设
干部统计工作是一项通过统计的形式全面客观准确地描述干部队伍现状,预测其发展趋势,为加强干部队伍建设、制定干部政策提供正确信息的重要工作。近年来,启东市充分发挥干部统计作用,切实加强全市干部队伍建设。
一是动态把握队伍年龄结构,推动干部年轻化,防止“青黄不接”。在2004年干部统计中,我们发现,全市领导干部尤其是乡镇领导干部老化现象较为严重。全市24个乡镇161名领导干部的平均年龄达到42.05岁,党委书记的平均年龄达到43.42岁,其中有3个乡镇党委书记、镇长、人大主席年龄均超过了50周岁。针对这种情况,我们提出了加强后备干部选拔培养的建议,并被市委采纳。从2005年起,我市连续三年通过“双推双考”的方式选拔、培养优秀乡科级后备干部150名,通过三个月的全脱产理论培训和两年的基层挂职锻炼,已有89名表现突出的同志得到了提拔重用,同时推行领导干部“公推直选”、乡科级空缺职位预告等制度,为优秀年轻干部脱颖而出提供平台,从而有效改善了我市领导干部队伍的年龄结构。2009年干部统计数据显示,我市乡镇领导班子成员的平均年龄已降为37.50岁。
二是合理核定干部任职年限,推动干部交流,防止“久不挪位”。 2007年,结合市乡两级党委换届,我们对全市领导干部任职年限情况进行了调查统计。调查发现,全市670多名副科职以上领导干部有250多名在同一部门任职超过了3年以上,其中包括一些建设、交通、教育、卫生等热点和重点岗位的领导干部。若长期不交流,会挫伤一部分干部的工作积极性,同时也会形成利益同盟,滋生腐败现象。针对这一情况,我们提出了加强干部交流的建议。2007年以来,通过培养型交流、互补型交流和调整型交流等形式,共交流了近200名领导干部,并明确规定,在同一部门任职超过5年的,必须要交流。
三是全面分析领导班子情况,推动优化组合,防止“班子不合”。我们始终把干部统计作为了解干部队伍现状的一个直观窗口,坚持从年龄结构、知识结构、性格禀赋、工作经历等方面,对市级机关、乡镇、园区领导班子进行“相融性、协调性、开拓性、创造性”组合,近几年来,我们有计划对全市32个机关、8个乡镇、2个园区的领导班子进行了调整,进一步提升了各级领导班子的凝聚力和创造力,促进了我市积极社会健康和谐发展。今年上半年,我市财政收入、招商引资、项目推进、人均收入,同比去年都有较大幅度的提高,多项经济指标名列南通市前列。