——启东市开展“创业走天下，组织是你家”流动党员主题教育活动

 

启东市共有59804名党员，其中流动党员2860名。2007年以来，启东市以建立健全“党员心系组织，组织关怀党员”双向互动机制为目标，认真开展“创业走天下，组织是你家”流动党员主题教育活动，有效增强了流动党员组织归属感和党员责任感。“创业走天下，组织是你家”主题教育活动，被省市有关媒体誉为“新形势下基层党建工作新品牌”。

一、活动动因

流动党员教育管理，是当前基层党建工作的新课题、新难题。启东市高度重视流动党员教育管理工作。近年来，先后通过组建流动支部、建立流动党员信息员队伍、发放《流动党员活动证》、加快党员服务中心建设等方式，切实加强流动党员教育管理，取得了一定的成效。但是，面对流动党员数量动态化、流向复杂化、就业多样化、观念社会化的新形势，启东市在流动党员队伍建设，特别是在流动党员教育中也遇到一些困难，主要表现在：一是身份意识不强。在外出流动党员中，持《流动党员活动证》到流入地组织报到率不高，少数党员不愿亮明身份。二是组织归属感不强。专项调查表明，有46.5%的流动党员能经常和党组织保持联系，有33.7%的流动党员与党组织偶尔联系，有19.8%的流动党员与党组织长年不联系甚至失去联系。三是作用发挥不明显。群众问卷情况表明，群众对流动党员的平均认可度仅为51.8%，远远低于群众对其他党员的认可度。

为有效解决流动党员教育中存在的问题，启东市从创新教育的方式、方法和载体入手，组织开展了“创业走天下，组织是你家”流动党员主题教育活动，一方面引导流动党员增强身份意识、组织观念，一方面加强流动党员关怀帮扶力度，努力搭建流动党员和组织联系、沟通、交流的平台，受到了基层党组织和流动党员热烈响应和积极支持。

二、基本做法

一是创新组织设置，为流动党员“建家”。针对外出流动党员特点，启东市依托在外工程项目、建筑工地、产业协会、同乡协会等，创新组织设置方式，先后在北京、上海、南京等地建立了30个驻外党支部，为流动党员异地“安家”。对大学生流动党员，依托人才服务中心，试点建立了3个网上“虚拟支部”，形成了以QQ群、博客群为主体的网络党员之家。对流入党员，依托全市366个党员服务中心（站点），及时为其办理报到登记手续，并就近编入相应支部，保证其有“家”可依、有“家”可归。

二是开展集中教育，引流动党员“回家”。启东市充分利用“七一”、中秋、国庆、春节等重大节日，开展流动党员集中教育，引导流动党员主动联系组织，及时“回家”。设立流动党员专用咨询服务电话，并在市乡交通要道、车站、工业园区、集贸市场等人口密集处设立公示牌，在长途客运汽车、市内公交车、出租车上张贴宣传标语。开通短信服务平台，定期发送党的方针政策、启东建设情况等动态信息。开展“重温誓词、学用党章”专题教育活动，通过“上门送学”、邮寄资料等方式，扩大教育覆盖面，确保学习教育“一个不少、一个不漏”。

三是加强关怀帮扶，促流动党员“爱家”。开展走访谈心活动，从思想上关爱。重大节日期间，全市各级党组织深入每一个流动党员家庭进行专门走访，及时了解流动党员思想工作状况，切实加强联系沟通。今年春节期间，全市共走访流动党员1300多人次，召开流动党员座谈会50多次。开展“三送一帮”活动，从工作上关爱。充分发挥组织、劳动、人事等部门优势，通过送信息、送技术、送资金等方式，帮助流动党员就业创业。通过帮扶，去年，先后有113名流动党员在浙江、上海等发达地区成功实现了就业，有23名流动党员回乡创办企业。开展“党内互助”活动，从生活上关爱。各驻外支部充分发挥组织优势，推行党内互助，及时解决流动党员在租房、办证、子女入学等方面实际困难，受到流动党员好评。

三、初步成效

一是强化了流动党员身份意识。在“创业走天下，组织是你家”主题教育活动中，启东市通过多角度、多形式的宣传引导和集中教育，使广大流动党员身份意识、宗旨意识明显增强。去年以来，共有1932名外出流动党员主动和党组织联系，认真汇报工作情况，自觉交纳党费；有53名流入党员主动亮明身份，积极参加组织生活。远在南非经营承包农场的流动党员倪汉飞，多次打电话回乡委托家人为其交纳党费。流动党员先锋模范作用得到了充分发挥。去年以来，全市流动党员共帮扶群众2000多人次，为启东道路、学校等公益事业建设及慈善事业捐款捐物达300多万元，涌现出了上海市人大农民工代表张雄伟、南通二建集团中吕公司党支部书记何兴、上海海直建设工程公司项目经理王松祥、江苏林洋电子公司总经理助理孙晓林等一大批践行宗旨、带头致富、扶贫帮困和回报家乡的先进典型，展示了流动党员良好形象。

二是增强了党组织凝聚力、向心力。在“创业走天下，组织是你家”主题教育活动中，启东市各级党组织真情关怀、服务流动党员，使其“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”，真切感受到了组织的温暖，从而更加自觉地团结在组织周围，积极参加组织的各项活动。今年正月十四，为参加市委组织部召开的座谈会，许多流动党员推迟了外出务工经商的时间，从事建筑行业的流动党员朱文懿甚至放弃了参加亲人的葬礼。天汾镇驻沪外出党员党支部书记、上海鹏昕机电有限公司总经理成永生响应市委号召，充分发挥在上海人脉资源优势，积极对外宣传启东、大力扶持家乡人在沪创业，在群众中产生了良好反响。

三是提升了流动党员管理整体水平。结合开展“创业走天下，组织是你家”主题教育活动，启东市创新了教育载体、完善了工作制度、加强了关怀服务，从而提升了全市流动党员管理整体水平。在流动党员教育方面，推出了上门送学、远程党课、短信党课等教育方式，增强了教育的灵活性和针对性。在流动党员管理方面，建立了信息员队伍、完善了信息采集机制、出台了“一人一卡”、“一委一联”、“一季一访”、“一年一问候”、“一年一评议”等“五个一”管理制度，实现了管理的制度化、规范化。在流动党员关怀服务方面，完善了从思想上、工作上、生活上关爱的长效举措，保证了关怀服务工作的经常化、系统化。