启东市三项创新举措推进干部工作规范化
今年,启东市把握好干部选拔、考察、实绩考核三个工作重点,采取三项创新举措,推进干部工作的规范化和制度化。
一、创新领导干部选拔方式,试行缺额预告。该市规定,除因特殊要求需组织上定向选拔的外,镇(乡)、市级机关、市直属事业单位乡科级领导职位出现空缺时,原则上都要通过新闻媒体在全市范围内发布预告,预告内容包括缺额职位名称、缺额人数、职位条件、推荐选拔方式等。今年5月份,该市对14个乡科级缺额领导职位进行了预告。广大干部群众通过个人自荐、群众推荐、领导干部个人推荐和组织推荐等方式进行了实名推荐。目前,14个缺额职位中,7个副乡科级领导职位已经配备到位,其他未被选拔任用的全部被列入后备干部人才库。
二、创新领导干部考察形式,采取随机考察。该市对乡科级以上领导干部采取年初安排、全员参与、分期分组的形式随机考察,考察除采取惯常的考察程序掌握考察对象的综合素质外,扩大暗访范围,通过暗访老党员、老干部和普通群众以及考察对象的“对立面”,及时掌握在定期考察中多数人不便说、不愿说、不敢说的问题。2006年,该市共对12名正职领导干部、40名副职领导干部进行了随机考察,并对2名问题干部进行了诫勉谈话。
三、创新领导干部实绩评价方法,实行综合考核。对领导干部(尤其是乡镇主要负责同志)的实绩考核,采取经济指标与其它指标相结合。既考核地方生产总值、财政收入、农民人均收入等经济指标,也考核农村新型合作医疗参保率、被征地农民基本生活保障率等社会事业发展指标;既考核经济增长的规模、幅度,也考核环保、地方政府负债率等涉及发展的成本代价指标。数据的采集由该市的统计、国土、环保、卫生、劳动保障等部门提供。2006年,考核中因综合指标排名落后的3名镇党委书记,受到诫勉谈话并给予黄牌警告。