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非公有制企业发展党员工作的存在问题及对策

2006/10/28 10:49:44
    随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的进一步建立和完善，非公有制经济迅猛发展，已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。做好在非公有制经济组织的发展党员工作，是壮大党在非公有制企业的力量的一项重要内容。但在非公有制企业的发展党员工作中还存在着许多问题和薄弱环节，亟待各级党组织研究解决和不断完善。
    一是发展速度缓慢。就启东市来说，三年来全市在非公有制企业中共发展新党员49名，占全市发展新党员总数的1.6%，远远低于其他领域的发展速度，与非公有制企业的发展速度存在着明显的不符。许多企业几年没有发展对象，甚至没有一名党员。
    二是申请入党人数较少。随着一大批大中专毕业生和优秀人才流向非公有制企业，使非公有制企业的从业人员数量和素质得到了明显的提高。据统计，在启东市仅个体私营企业的从业人员数量就达61200人，占全市人口总数的5.2%，而其中向党组织提出入党申请的只有185人，仅占全市入党申请人总数的2.5%，比例相差甚远。
    三是结构不尽合理。从现有新发展党员和入党积极分子的结构及分布情况来看，呈现出“三多三少”的状况：即科室人员多，技术、生产一线人员少；原集体改制企业人员多，新建企业人员少；工龄长、文化低的多，新参加工作、文化高的少。
    四是发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党组织在非公有制企业发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。
    存在以上问题的原因是多方面的。
    一是一些企业没有党的组织，使部分有入党愿望的职工没有地方交入党申请书；
    二是有些党组织对发展工作重视不够，工作方法简单，对发展指标卡牢不放，对发展对象求全责备，甚至对入党积极分子的培养教育、考察纪实等工作不问不管，挫伤了一些职工的入党积极性；
    三是由于党内存在腐败现象、党组织地位不高、党员发挥作用不大及党员权利有时得不到尊重和保障等原因，削弱了党组织的吸引力和向心力；
    四是部分职工重业务、轻政治，对入党问题思想上存在模糊认识，少数从业人员经常流动，增加了党组织的考察了解难度；
    五是部分企业业主对党建工作不重视、不支持，使党组织无法正常开展工作。
    对于这些问题，笔者认为，要把非公有制企业发展党员工作落到实处，关键在于不断提高党组织的凝聚力，壮大入党积极分子队伍，对他们进行经常的培养、教育和管理，把其中的优秀分子及时吸收入党。
    一、提高思想认识，营造良好氛围。各级党组织要进一步提高思想认识，不断增强抓好非公有制企业发展党员工作的意识性和责任感，要真正从贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，确保党员队伍后继有人和社会主义事业千秋万代不变色的高度充分认识抓好这项工作的意义，把它摆上党的建设的重要议事日程，营造做好非公有制企业发展党员工作的良好氛围。
    二、加强自身建设，增强党组织的吸引力。要健全党的组织建设，凡符合建支条件的非公有制企业都要及时建立党组织，暂时不具备的应选派党的政治指导员；要加强对这些企业党务干部的理论知识、业务知识等培训，切实提高他们的综合素质。各级党组织要严格制订各项规章制度，切实抓好党组织自身建设，要通过开展各种活动，充分发挥党组织和广大党员在非公有制企业的作用，提高党组织自身的地位，激发广大群众对党的热爱与信任之情。
    三、拓宽选苗渠道，充实发展源头。要通过座谈会、报告会、理论辅导等形式，向广大职工进行“三个代表”思想和党的基础知识的教育，消除广大职工的一些误解和疑虑，广泛开展群团组织推优、党员结对帮助等活动，吸引优秀分子向党组织靠扰，壮大入党积极分子队伍。要注重在生产第一线的职工、技术能手和经营骨干中去发现和培养，切实加强对大、中专毕业生和专业技术人员的教育和引导，认真抓好在无党组织、无党员企业的重点岗位和关键岗位上的培养和选拔，努力把他们中的优秀分子吸纳到入党积极分子队伍中来。
    四、注重培养考察，积极慎重发展。要积极创造条件，通过参加党校培训、参加党组织生活会、压担锻炼和岗位技能比赛等途径，加强对非公有制企业入党积极分子的教育、培养和考察，提高他们的政治素质，对部分流动的入党积极分子，要及时做好向有关单位传递党组织考察等材料工作。要建立健全与入党积极分子谈心制度、思想汇报制度和发展党员“公示制”等制度，认真按照发展党员工作的标准和程序，遵循发展党员工作“质量第一”的原则，及时把那些符合党员条件的同志吸收到党的队伍中来。
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