中共启东市委组织部
启东市司法局党组
启司发〔2009〕6号
关于开展启东市律师（法律服务工作者）
党员（志愿者）“关注民生、服务和谐”主题活动的通知
各镇(乡)党委、市律师协会党总支：
为充分发挥律师（法律服务工作者，下同）党员（志愿者，下同）在和谐启东建设中的先锋模范作用，团结和带领全市律师更好地服务于启东经济建设和社会和谐稳定，促进“和谐、平安、法治启东”建设，经局党组研究决定，开展启东市律师党员 “关注民生、服务和谐”主题活动，现将有关事项通知如下。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念，以“化解矛盾、维护稳定、促进和谐”为宗旨，充分发挥律师党员的示范带动作用，引领全市律师更好地履行法制宣传、法律服务、法律保障的职能，努力为构建“和谐、平安、法治启东”提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
二、活动内容
紧紧围绕启东市委、市政府工作大局，充分发挥律师党员先锋模范作用，坚持因地制宜，突出重点，讲究实效，组建“律师党员服务队”，动员广大律师党员深入农村、社区、企业，广泛开展法律咨询、法律援助、法制宣传等法律服务活动，化解基层社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
（一）服务农村
围绕推进农村改革发展和基层民主法治建设提供法律服务。推荐律师党员担任镇（乡）政府和村（居）委会的法律顾问，帮助村（居）委会依法进行管理和自治；加强农村法制宣传教育，定期开办镇、村法律培训班，增强农民的法律意识；为完善农村社会化服务体系，建立土地经营权流转市场，防范农村金融服务风险等提供法律服务；建立农民维权工作平台，维护农民的合法权益；积极参与“大调解”和信访接待工作，引导农村群众依法正确表达利益诉求，预防和化解矛盾纠纷。
（二）服务社区
通过建立社区法制宣传栏、定期举办社区法律知识辅导班或专题法制讲座等形式，大力开展便民法律宣传和法律咨询活动，义务为社区居民提供法律咨询服务；开辟社区法律援助快速通道，结队帮扶社区残疾人、五保户和特困户；围绕城市建设拆迁、环境治理保护、城市居民社会保障体系建设，提供法律服务；依法做好社区居民之间的矛盾纠纷调解工作，维护社区和谐稳定。
（三）服务企业
开展企业法律服务需求调研，对大中型、高新技术企业开展上门服务，提出发展建议；就企业改革发展所急需的地方法律法规开展专题调研，提出法律建议，努力帮助政府为企业发展营造良好的法规、政策环境；对反倾销、反垄断和知识产权保护案件提供法律帮助，维护企业合法权益，防范经济风险；对企业重组、改制、破产过程中出现的法律问题提供法律帮助，协助企业妥善处理涉法涉诉问题，推动企业和谐发展。
三、实施方法
（一）成立“关注民生、服务和谐”主题活动领导小组。成立由局党组书记、律协党总支书记许瑞华任组长，律协党总支副书记、律师协会会长任副组长，律协副会长、律协秘书长、各支部书记为组员的领导小组，负责开展主题活动的指导、协调工作。
（二）组建“律师党员服务队”。全市执业律师党员组成“启东市律师党员服务队”，主动深入农村、社区、企业，开展法律咨询、法律援助、法制宣传等法律服务活动，维护社会和谐稳定。
（三）律师党员结对共建。每名党员至少与一个镇（村）、社区、企业进行结对共建（结对表附后），为结对单位提供有效的法律服务，帮助解决结对单位的涉法问题，正确处理和化解矛盾纠纷，促进和谐稳定发展。
四、具体要求
一要高度重视。开展“关注民生、服务和谐”主题活动，是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的具体体现，是推进律师行业党建工作的一项重要举措。各律师事务所、基层法律服务所要把此项活动摆上重要议事日程，加大推进力度。各党支部要加强组织协调，帮助解决活动中遇到的问题和困难，积极鼓励、引导和支持律师党员参加活动。
二要注重实效。各律师事务所、法律服务所、党支部要精心研究安排，责任到人，要指导和督促每个党员一年至少办1件实事，使广大人民群众实实在在地感受到活动的成效。
三要强化考核。局党组和律协党总支将把党员参与活动的情况列入律师日常管理工作之中，作为律师诚信体系建设的重要组成部分，主题活动领导小组详细记录每名志愿者参加的活动、取得的成效和群众的满意程度等情况，作为司法行政机关系统内的评先表彰、推荐参政议政、职称评定等工作在同等条件下予以优先考虑。
四要大力宣传。及时报道主题实践活动开展情况、取得的成果，并充分利用新闻媒体加强宣传报道，深入发掘和宣传活动中涌现出来的优秀人物和先进事迹，树立一批先进典型，展示活动成果和启东律师党员良好的社会形象，打造启东市律师的诚信品牌，推动启东律师队伍建设的健康发展，争做全省律师行业党建工作的排头兵。
中共启东市委组织部
启东市司法局党组
二〇〇九年一月十日