强化管理 创新举措
切实提高大学生到村任职工作水平
汇龙镇党委
选拔优秀大学生到农村担任村干部,是新时期的新生事物。目前，全镇共有省选聘大学生村干部3名、南通市选聘大学生村干部11名，以及前几年启东市选聘的大学生村干部6名。面对这个新群体，我镇在加强大学生村干部培养、管理和使用方面进行了积极的探索与尝试，在“留得住”上动脑筋、“管得活”上想办法、“用得好”上下功夫，为其发挥才华搭建了广阔的发展平台。
一、多措并举，促进大学生村干部转变角色
1．抓“细节”，促工作安心。一是在生活上帮助。及时落实外省、市大学生村干部的住宿地点，配备了生活必需品，帮助他们解决生活中的实际困难。二是在思想上关心。镇领导多次深入到村看望大学生村干部，与其谈心交流，指导工作方法，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心。三是工作上支持。在各村级公共服务中心，为大学生村干部安排了办公室，统一配备了办公设施，方便他们开展工作。
2．抓“培训”，促能力提高。对大学生村干部开展多层次的培训。一是组织岗前培训，举办培训班，组织农村工作经验丰富的镇村干部进行讲课，重点讲授党在农村的方针政策及与农村工作的基本方法。二是组织参观培训，组织大学生村干部向乡镇新农村建设的先进典型学习，先后带领他们到本镇的东郊、台角、大陆、鹤群等村及吕四港镇的如意村、市滨海工业园、滨江精细化工园进行参观，了解农村和工业园的实际情况。三是组织潜能培训，组织大学生村干部参加演讲比赛、知识竞赛、征文等各类活动，让大学生村干部有舞台充分展现自我。例如去年10月份组织他们参加全镇“中华经典诵读比赛”、12月组织“全面达小康”现场知识竞赛及演讲比赛。
3．抓“帮带”，促健康成长。建立“3+1”大学生村干部帮扶机制，并把帮扶情况纳入帮扶干部年度工作目标管理。“3+1” 帮扶机制即：党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带1名大学村干部。以党政领导为“思想导师”，每月定期约谈，及时了解其工作情况、思想动态等，帮助其健康成长；镇机关包村干部为“理论导师”，通过政策指导、信息引导，传授开展农村工作的方法，提高他们的理论水平和实际工作能力；以村党组织书记或村委会主任为“工作导师”，一起参与村级事务，熟悉了解村情民意，帮助其更快、更好地适应基层工作，实现由“文弱书生”到“合格村官”的转变。
二、搭建平台，发挥大学生村干部应有作用
1.“搭台子”，推行助理制度。通过推荐大学生村干部担任村党组织书记助理和村委会主任助理，我们为基层组织建设注入了新鲜的血液，从根本上改变了长期以来村干部“土生土长”的“体内循环”传统模式，同时改善了村干部队伍年龄结构和文化层次，提高了村“两委”班子的综合素质。目前在我镇的20名大学生“村官”中，4名担任村党支部书记助理、8名担任村委会主任助理。还有多人兼任村团支部书记的职务。
2.“压担子”，建立“三员”制度。让大学生“村官”担任村组织选举中的工作人员、矛盾纠纷的调解员、拆迁征地中的政策解说员，提高大学生村干部解决农村复杂问题的能力。如在刚结束的镇人大换届选举中，大部分的大学生村干部站到了第一线，向村民宣传选举工作中的法律法规，配合村里做好选举的各项工作，确保了所在村换届选举任务的顺利完成。再如汇东村的张水石分管拆迁工作，虽然时间紧、任务重，但是面对困难他没有退却，在把握好拆迁政策法规的同时，耐心向拆迁户进行思想动员，晓之以理、动之以情，圆满完成了今年村里的拆迁任务。
3.“架梯子”，实行晋升制度。我镇完善畅通向上晋升的渠道，对能力突出、成绩显著、具备条件的大学生村干部，积极做好引导工作，在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”，挑起重担。比如汇东村的张水石已担任村支部副书记一职，克明村的吴春花、庆余村的陆美分别担任副社长，中群村的樊黎燕担任副社长一职，并被借调到科技创业园社区管理部工作。
三.精心培育，增强大学生村干部履职能力
1.建立机制，实行规范管理。我们以新型农村干部的标准培养大学生村干部，建立三级管理机制、定期考核机制和激励关爱机制。通过规范化的管理，构建大学生村干部工作长效机制，将其纳入一个完整的培养、使用、考核、提拔体系，切实关心大学生村干部的成长成才，使他们下得去、待得住、干得好、流得动。
2.有序流动，给予锻炼提高。前一时期，我们把大学生村干部派往小康村或经济比较富裕的村，让他们工作有一定物质基础，有一个比较强的村班子带，既保持他们的激情，又有利于他们成长，更有利于树立信心，避免他们一开始工作就一筹莫展，四处碰壁。今后，我们将采取富裕村任职与贫困村任职相结合、长期任职与短期挂职相结合、在村任职与抽调机关任职相结合的“三结合”方式，让大学生村干部实现合理有序流动，从多角度、多层面来锻炼、提高他们。
3.不拘一格，大胆选拔使用。如何让大学生干部快速成长为新农村建设的“领头雁”，形成新农村建设的强大牵引力、推动力，关键是要有一个科学的用人机制，大胆提拔使用，对一些政治成熟、能力突出、业绩显著的优秀大学生干部，及时选拔到更为重要的岗位上担任要职，挑起建设新农村、致富一方百姓的重任。给他们一条上升的通道，施展才华的平台，以其新知识、新思路，推动新农村向着更高方向发展。